Нова політика щодо експорту вживаних автомобілів вступає в силу: прискорене перегрупування промисловості, відповідність і покращення якості стають ключовими для виходу з глухого кута
Нещодавно «божевільне накопичення автомобілів» охопило китайське коло експорту вживаних автомобілів-багато дилерів уживаних автомобілів поспішають купувати автомобілі оптом і завершити процедури реєстрації та передачі до 31 грудня 2025 року, щоб успішно подати заявку на експортні ліцензії до того, як нова політика офіційно набуде чинності. За цим божевіллям стоїть нова політика щодо експорту вживаних автомобілів, спільно видана чотирма департаментами. Його реалізація не лише покладе край довготривалому-сірому-хаосу в галузі, а й сприятиме комплексній трансформації та модернізації китайської галузі експорту вживаних автомобілів.
11 листопада 2025 року Міністерство торгівлі, Міністерство промисловості та інформаційних технологій, Міністерство громадської безпеки та Головна митна адміністрація спільно видали «Повідомлення про подальше посилення управління експортом вживаних автомобілів» (далі – «Повідомлення»). Повідомлення безпосередньо стосується негласних правил у секторі експорту автомобілів протягом останніх двох років-хаос експорту «нуль-кілометрів вживаних автомобілів»-і чітко пропонує суворо контролювати експорт нових автомобілів під виглядом вживаних автомобілів, проводячи чітку червону лінію відповідності для галузі. Так-звані «нуль-кілометрами вживаних автомобілів» насправді є «псевдо-вживаними автомобілями», які пройшли реєстрацію, але мають надзвичайно малий фактичний пробіг і їх неможливо відрізнити від нових автомобілів. Деякі компанії використовують цю операцію «реєстрація-є-експорт», щоб обійти технічну сертифікацію та високі тарифи, необхідні для експорту нових автомобілів. Це дозволяє їм отримати до 13% податкових знижок на експорт і місцеві субсидії, водночас заповнюючи закордонні ринки цінами на 15–40% нижчими, ніж на легальні нові автомобілі. Це не тільки порушує міжнародний ринковий порядок, але й шкодить міжнародній репутації китайських автомобілів.
Згідно з галузевими даними, у 2024 році понад 90% нових вживаних автомобілів Китаю, експортованих на нуль - кілометрів, становили «вживані автомобілі», і очікується, що до 2025 року ця кількість сягне мільйонів. «Після впровадження нової політики лише OEM-виробники та їхні авторизовані експортери зможуть експортувати нові автомобілі в майбутньому». Цей блог вважає, що це означає, що переважна більшість звичайних експортерів вживаних автомобілів повинні відмовитися від свого спекулятивного менталітету, повернутися до суті експорту вживаних автомобілів і зосередитися на торгівлі справжніми вживаними автомобілями. Нинішня практика сліпого накопичення автомобілів не є-довгостроковим рішенням.
Три основні заходи нової політики безпосередньо змінять ландшафт галузі. «Повідомлення» окреслює шість конкретних заходів у трьох вимірах: суворе управління, перевірка відповідності та здоровий розвиток. Кожен захід безпосередньо стосується проблемних точок галузі, причому три основні вимоги безпосередньо визначають майбутнє виживання компаній, що експортують вживані автомобілі:
По-перше, жорсткий контроль за вивезенням нових автомобілів під виглядом вживаних. З 1 січня 2026 року для транспортних засобів, які подають заявку на експорт і для яких минуло менше ніж 180 днів (включно) від дати їх реєстрації, місцеві органи торгівлі вимагатимуть від компаній подати «Підтвердження післяпродажного обслуговування», видане виробником автомобіля. У цьому підтвердженні має бути чітко вказано країну експорту, інформацію про транспортний засіб та-пункти післяпродажного обслуговування та завірено печаткою компанії. Транспортним засобам, які не можуть надати цей документ, ліцензія на експорт не буде видана. Ця комбінація «180-денного періоду реєстрації + після-підтвердження продажу» стримує арбітраж «нових автомобілів, що використовуються» у джерела, безпосередньо пов’язуючи відповідальність після-продажу з правом експорту та заохочуючи компанії приймати довгострокове мислення про обслуговування.
По-друге, посилений контроль відповідності для експорту модифікованих транспортних засобів. У відповідь на спроби деяких компаній обійти правила шляхом «модифікації» додаток до «Повідомлення» уточнює вимоги до автентичності модифікацій. Він передбачає, що компанії, які експортують модифіковані транспортні засоби, повинні правдиво заповнювати таку інформацію, як марка шасі, марка модифікованого транспортного засобу та модель транспортного засобу, а також подавати повну супровідну документацію, що підтверджує справжність модифікацій. Для модифікованих транспортних засобів, які не можуть підтвердити свою автентичність, не вказані в «Оголошенні виробників і продукції дорожніх транспортних засобів» або не мають чинної національної обов’язкової сертифікації продукції, ліцензії на експорт не видаватимуться, що повністю блокує незаконний шлях «псевдо-модифікації».
По-третє, встановлюється динамічний механізм управління та виходу підприємств. «Повідомлення» чітко вимагає від місцевих відділів торгівлі посилити створення системи кредитної оцінки для експорту вживаних автомобілів. На основі «Негативного списку недобросовісних дій при експорті вживаних автомобілів» проводитиметься щоденний нагляд та динамічне управління підприємствами. У списку точно визначено сім основних порушень, серед яких вивезення заборонених транспортних засобів, підробка відповідних документів і невиконання зобов’язань щодо забезпечення якості. Підприємства, які порушують ці правила, будуть законно видалені з ринку, що сприятиме подальшій стандартизації галузевої конкуренції.
Реструктуризація галузі: половину експортерів буде ліквідовано, малі та середні-підприємства під тиском
Реалізація нової політики означає, що китайська індустрія експорту вживаних автомобілів попрощається зі своїм «диким зростанням» і перейде на новий етап розвитку, який характеризується «високими бар’єрами для входу + високою якістю + високим рівнем обслуговування», що робить зміни в галузі неминучими. «Одної лише вимоги щодо «Сертифікату підтвердження-продажного обслуговування» достатньо, щоб виключити 90% практиків», – оцінка Ван Біня показує скрутне становище багатьох малих і середніх-експортерів вживаних автомобілів.
Хуан Жуоюй, президент відділу експорту вживаних автомобілів Асоціації автомобільних дилерів Китаю, запропонував більш конкретний прогноз: наразі існує приблизно 3000 компаній, які займаються експортом вживаних автомобілів по всій країні, і очікується, що ця кількість зменшиться принаймні вдвічі до 2026 року. Дрібні торговці, індивідуальні практики, невеликі командні підприємства та ті, хто покладається на підтримку політики, не мають достатнього розуміння автомобільного ринку та не мають ядра. першою буде знищена конкуренція. Зрештою, ці компанії здебільшого не мають ресурсів для співпраці з OEM-виробниками, не можуть отримати необхідний «Сертифікат підтвердження після-сервісу» та не мають повних можливостей після-продажу за кордоном і постачання запчастин, що ускладнює адаптацію до вимог відповідності згідно з новою політикою.
Фактично, з 2019 по 2024 рік річний експорт вживаних автомобілів Китаю підскочив з менш ніж 3000 автомобілів до 436 000, збільшившись більш ніж у 145 разів. Це вибухове зростання значною мірою було зумовлене зміною політики в лютому 2024 року, яка перевела управління експортом вживаних автомобілів із «пілотної системи схвалення» на «національну систему реєстрації», що призвело до великого напливу компаній, які сліпо вийшли на ринок. Нинішнє посилення політики не заперечує потенціал розвитку експорту вживаних автомобілів, а скоріше має на меті регулювати ринок і сприяти переходу галузі від «масштабного зростання» до «зростання цінності»-це також видно з попереджувального індексу запасів автодилерів за листопад 2025 року: індекс сягнув 55,6%, вище лінії буму-спаду, що вказує на зниження обігу автомобілів процвітання галузі та відображає необхідність скорочення запасів і сприяння відповідності.
Короткостроковий-біль неминучий, але середньострокова- та довгострокова-позитивна тенденція очевидна. Запровадження нової політики привело до консенсусу, що короткочасні-проблеми в галузі неминучі. «Вживані автомобілі з пробігом нуль{6}} кілометрів становлять дуже високу частку поточного загального експорту. На початковому етапі впровадження нової політики експорт вживаних автомобілів, ймовірно, скоротиться», — сказав відповідний чиновник з Китайської асоціації виробників автомобілів. «Будь-яка реформа зачепить інтереси деяких груп, і повернення галузі від невпорядкованої конкуренції до раціонального розвитку неминуче передбачатиме період адаптації». Huang Ruoyu прогнозує, що загальний обсяг експорту «нуль{10}}кілометрових вживаних автомобілів» сягне приблизно 450 000 одиниць у 2025 році, тоді як очікується, що загальний експорт Китаю вживаних автомобілів за рік перевищить 600 000 одиниць, при цьому ринок Південно-Східної Азії становитиме понад 50%.
Однак за короткостроковим-болем криється позитивна тенденція в середньостроковій та довгостроковій перспективі. Huang Ruoyu вважає, що експорт вживаних автомобілів продовжить зростати в 2026 році, головним чином через дві причини: по-перше, високий попит на закордонних ринках з дефіцитом у таких країнах і регіонах, як Росія, Центральна Азія та Африка, що призводить до постійного зростання попиту на високо-якісні,-рентабельні китайські вживані автомобілі; по-друге, потужність продукції та цінова конкурентоспроможність китайських вживаних автомобілів залишаються видатними, особливо в галузі нових вживаних автомобілів, де зрілий промисловий ланцюг все ще забезпечує достатній ринковий простір.
Насправді експорт «вживаних автомобілів із пробігом нуль-кілометрів» не повністю заблоковано. Нова політика по суті повертає право експорту нових автомобілів до системи OEM. Уповноважені експортні компанії, які тісно співпрацюють з виробниками оригінального обладнання та мають великий масштаб, якщо вони можуть отримати «Сертифікат підтвердження після-продажного обслуговування», вони все ще мають можливість експортувати ці транспортні засоби. Це означає, що нова політика не є універсальним-підходом-для-всіх», а скоріше залишає простір для розвитку для відповідальних компаній із основною конкурентоспроможністю.
Крім того, велика пропозиція високо-якісних вживаних автомобілів, спричинена заміною транспортних засобів, які відповідають національним стандартам викидів VI, також додала нового імпульсу цій галузі. Лю Хуа, продавець вживаних автомобілів у Хебеї, вважає, що в середньостроковій та довгостроковій перспективі експорт вживаних автомобілів з Китаю продовжуватиме зростати, причому основні напрямки будуть зосереджені на ринках із високим попитом в Азії, Африці та Латинській Америці. Ці ринки здебільшого не мають суворих вимог щодо викидів і систем утилізації, що цілком відповідає позиціонуванню китайського ринку вживаних автомобілів і стане основним двигуном майбутнього зростання галузі.
Трансформація та оновлення: від «різниці в ціні продажу» до «продажу послуг», що відкриває нову главу високо-якісного експорту за кордон
«Експорт «нуль{0}}кілометрових вживаних автомобілів — це разова-операція. Ці транспортні засоби не мають гарантії, і чим більше їх продають, тим більше вони шкодять іміджу китайських автомобілів за кордоном», — сказав Ван Мен, експерт з Асоціації автомобільних дилерів Китаю. Це підкреслює глибше значення нової політики-для сприяння високоякісному-розвитку експортної галузі вживаних автомобілів і уникненню повторення помилок 1990-х років, коли експорт мотоциклів вітчизняного виробництва скоротився через безладну конкуренцію за низькими цінами.
Фактично, стратегічний намір нової політики виходить далеко за межі регулювання ринку; це має два глибші міркування: по-перше, захистити міжнародну репутацію китайської автомобільної промисловості. В даний час китайський експорт нових автомобілів досяг 6,8 мільйона одиниць. Хоча масштаби експорту вживаних автомобілів менші, хаос «нуль-кілометрів вживаних автомобілів» не повинен впливати на загальну ситуацію в автомобільному експорті Китаю. По-друге, пом'якшити інфляцію вітчизняного авторинку. Експортуючи надлишки внутрішніх ресурсів вживаних автомобілів за кордон, ціни на вживані автомобілі можна стабілізувати, тим самим стимулюючи споживання нових автомобілів. Це зрілий шлях, яким пішли розвинені країни автомобільної промисловості, такі як Японія та Південна Корея.
На цьому тлі трансформація та модернізація компаній, які займаються експортом вживаних автомобілів, є вкрай необхідною. Основна конкурентоспроможність галузі зміниться з «продажу автомобілів за низькими цінами та отримання прибутку від різниці в ціні» до «надання повних-сервісних послуг і створення довгострокової-вартості». «Повідомлення» чітко заохочує кваліфіковані компанії створювати публічні ринки демонстрації та торгівлі на ключових закордонних ринках і розширювати комплексні послуги, такі як маркетинг і складування; він також рекомендує компаніям співпрацювати з OEM-виробниками та закордонними імпортерами для покращення після-продажного обслуговування, зміцнення співпраці з логістичними, фінансовими та-інституціями забезпечення якості сторонніх-сторін, а також надання послуг «єдиного-стопа», включаючи підготовку вживаних автомобілів, огляд, митне очищення та логістику.
«Наразі ринки в Росії, Центральній Азії та Східній Європі відчувають нестачу автомобілів, а скоріше довгострокові-стабільні постачання, комплексну після-підтримку та достатню підтримку запасних частин». Компанії, які займаються експортом вживаних автомобілів, у майбутньому повинні зосереджуватися на цінності послуг, довгостроковій-цінності та цінності відповідності. Удосконалюючи закордонні мережі після-продажу та будуючи ланцюжок постачання запчастин, вони можуть підвищити репутацію та конкурентоспроможність китайських вживаних автомобілів на закордонних ринках і навіть перевершити Японію, щоб стати найбільшим експортером вживаних автомобілів в Африці.
Для переважної більшості компаній зовнішньої торгівлі вживаними автомобілями нова політика створює як виклики, так і можливості. Ті компанії, які можуть швидко адаптуватися до вимог відповідності, завчасно трансформуватися й модернізуватися, а також зосередитися на високо-якісних послугах і торгівлі справжніми вживаними автомобілями, безсумнівно, виділятимуться в галузевих змінах і отримають дивіденди розвитку світового ринку вживаних автомобілів. тоді як ті, хто чіпляються за спекулятивне мислення та не бажають прориватися та впроваджувати інновації, зрештою будуть усунені часом.
Експорт вживаних автомобілів Китаю колись досяг швидкого зростання завдяки перевагам масштабу; у майбутньому вони зможуть досягти високої-якості й сталого розвитку й справді закріпитися на світовому ринку, лише покладаючись на силу відповідності, можливості надання послуг і якість продукції.
Назва компанії: Jingsun Car Co., Ltd
Веб-сайт: https://www.sin-auto.com/?url=jingsuncar.com
Країни обслуговування: Гана / Алжир / Камбоджа / Близький Схід / Східна Африка (Роки практичного досвіду, знайомство з правилами митного оформлення різних країн)